El solar al terrat és ara obligatori a Europa: una guia completa dels requisits solars de l'EPBD

Base legal:Directiva (UE) 2024/1275 del Parlament Europeu i del Consell sobre l'eficiència energètica dels edificis (reformada), coneguda comunament com a EPBD. Publicat al Diari Oficial de la UE el 8 de maig de 2024, va entrar en vigor el 28 de maig de 2024. Els estats membres de la UE han de transposar-lo a la legislació nacional mitjançant29 de maig de 2026.
 

En termes senzills: la UE ha aprovat una directiva legalment vinculant que exigeix ​​que els edificis d'arreu d'Europa - des d'escoles i hospitals fins a oficines, magatzems i habitatges nous - s'instal·lin l'energia solar al terrat de manera gradual. Es tracta de terminis durs escrits a la mateixa directiva, no objectius voluntaris o recomanacions polítiques.
 

Dues forces van impulsar aquesta política:

Seguretat energètica.La crisi energètica del 2022 va posar de manifest la perillosa dependència d'Europa del gas natural importat. La UE estima que tot el potencial solar del terrat d'Europa podria cobrir aproximadament el 25% del consum total d'electricitat del bloc, oferint un camí significatiu cap a la independència energètica.
 

Compromisos climàtics.Els edificis representen el 40% del consum total d'energia a la UE. La descarbonització de l'entorn construït és essencial per assolir els objectius vinculants de la UE: un 45% de quota d'energia renovable el 2030 i un parc d'edificis totalment descarbonitzat el 2050.
 

L'article 10 de la directiva ho estableix com a obligació bàsica. Qualsevol edifici nou que presenti una sol·licitud de llicència des29 de maig de 2026a partir d'ara s'ha de dissenyar com a "-a punt solar" des del principi, independentment de la mida o el tipus:

La capacitat de càrrega-i l'orientació del sostre s'han de dissenyar per acollir panells solars;
 

Els conductes de cables, els punts de reforç estructural i les vies d'instal·lació s'han d'instal·lar prèviament-per tal que els panells solars es puguin afegir més tard sense obres estructurals importants;
 

Les façanes, marquesines i marquesines d'aparcament també han d'incloure disposicions per a la integració solar.
 

La lògica és senzilla: construir la compatibilitat solar a la fase de disseny ara costa molt menys que adaptar-la més endavant. SolarPower Europe calcula que el disseny preparat per a l'energia solar-pot millorar el retorn de la inversió entre un 8 i un 11 % en comparació amb l'adaptació de panells en edificis que no tinguin en compte l'energia solar.

 

Aquesta és la part més observada de la directiva. Els diferents tipus d'edificis s'enfronten a diferents terminis. La taula següent reflecteix el calendari complet que estableix l'article 10 de la Directiva (UE) 2024/1275:

El llindar d'àrea es basa ensuperfície útil(la superfície utilitzada com a paràmetre per als càlculs d'energia, tal com es defineix a la directiva). Els estats membres poden utilitzar alternativamentzona de planta baixa, sempre que demostrin que la capacitat instal·lada resultant és equivalent.
 

La capacitat mínima instal·lada no està fixada per la mateixa directiva. Cada Estat membre defineix el seu propi estàndard mínim a l'hora de transposar la directiva a la legislació nacional (normalment no menys de 10 W per m² de superfície).

Totes les obligacions d'instal·lació solar s'apliquen només quan sigui tècnicament adequat i econòmicament i funcionalment viable.
 

La directiva permet tres categories d'exempció, però cadascuna ha de ser avaluada i aprovada per l'autoritat nacional o local corresponent. - Els propietaris d'edificis no poden simplement-declarar una exempció:

Un aclariment important de la guia oficial de la Comissió Europea:les limitacions de capacitat de la xarxa no són un motiu vàlid per a l'exempció. Quan sorgeixen problemes relacionats amb la xarxa-, la directiva requereix que primer s'explorin solucions alternatives d'- auto-consum, emmagatzematge de la bateria i intercanvi d'energia -. Només si aquestes opcions també són inviables es pot considerar un ajornament.

La directiva estableix una cadena d'aplicació de tres-nivells:
 

Nivell 1 - UE contra Estats membres.Qualsevol Estat membre que no transposi la directiva a la legislació nacional abans del 29 de maig de 2026 pot enfrontar-se a un procediment d'infracció davant el Tribunal de Justícia de la UE, amb possibles sancions econòmiques.

Nivell 2 - Estats membres contra promotors i propietaris d'edificis.A l'hora de transposar la directiva, els estats membres han de posar en marxa mecanismes d'execució. L'enfocament estàndard és:

Els edificis nous sense instal·lacions solars requerides no rebrancèdules de finalització o permís d'ocupació;

Les obres de reforma que no incloguin les instal·lacions solars requerides no rebranpermisos de construcció.

Nivell 3 - Informe anual de progrés.Els Estats membres han d'enviar dades anuals sobre el progrés del desplegament solar al terrat a la Direcció-General d'Energia de la Comissió Europea, que s'incorporen al marc de supervisió de la transició energètica de la UE.

A mitjan-2026, els estats membres es troben en etapes molt diferents per convertir la directiva de la UE en llei nacional vinculant. Això és important a la pràctica, perquè les disposicions de la directiva no són directament aplicables; només entren en vigor un cop transposades a la legislació nacional.
 

Implicació pràctica:Si teniu projectes d'edificació a Europa, heu de comprovar tant el text de la directiva de la UE com la legislació nacional específica de transposició del país corresponent. Les lleis nacionals poden ser més estrictes que la directiva, poden definir exempcions de manera diferent o poden haver establert diferents llindars de capacitat mínima. Quan els dos divergeixen, regeix la legislació local.
 

Alguns números situen l'escala del mercat en context:

SolarPower Europe estima que les provisions solars al terrat de l'EPBD podrien impulsar150-200 GWde noves instal·lacions solars al terrat a tot Europa en els propers anys;

L'objectiu declarat de la UE sota l'Estratègia d'Energia Solar és600 GWde la capacitat solar total per al 2030;

Tot el potencial dels terrats europeus podria satisfer aproximadament25%de la demanda elèctrica de la UE.

Per als proveïdors de mòduls i sistemes solars, el mercat de les cobertes de la UE representa una de les fonts estructurals més certes de creixement de la demanda durant els propers anys. No obstant això, val la pena assenyalar que els requisits europeus sobre el contingut de la cadena de subministrament local, la divulgació de la petjada de carboni i el compliment de la certificació del producte s'estan reforçant paral·lelament. L'accés al mercat ja no és només una qüestió de competitivitat de preus.
 

Aquest article es basa en el text de la Directiva (UE) 2024/1275 publicada al Diari Oficial de la Unió Europea, el document d'orientació oficial de l'article 10 de la Comissió Europea (annex 8, C/2025/6438) i la informació de transposició de l'Estat membre disponible al públic a partir de juny de 2026. Aquest article només té finalitats informatives. Per a decisions de compliment específiques, consulteu la legislació nacional transposada a la jurisdicció corresponent i demaneu assessorament jurídic professional.