Anàlisi en profunditat de la política fotovoltaica del Perú el 2025
Marc de polítiques i objectius bàsics
El govern peruà, basat en la contribució determinada nacionalment i el full de ruta de transformació d’energia d’emissió zero 2030-2050, ha afirmat clarament que el 2030, la proporció de generació d’energia d’energia renovable augmentarà fins al 81%, de les quals la potència fotovoltaica i eòlica aportarà un 35%. El 2025 és un node clau i la política se centra en les indicacions següents:
Extensió d’incentius fiscals:El projecte de llei presentat el gener del 2025 té la intenció d’estendre els incentius fiscals per als projectes d’energia renovable fins al 2035, que cobreixen exempcions d’impost sobre la renda de les empreses, incentius fiscals de valor afegit, etc., amb l’objectiu de reduir el cost del projecte durant tot el seu cicle de vida.
Actualització de la infraestructura de transmissió:L’agència de coordinació de la xarxa d’estat (COEs) va publicar el pla de transmissió 2025-2034, planejant invertir aproximadament 430 milions de dòlars americans per ampliar línies d’alta tensió i xarxes intel·ligents, centrada en la resolució dels colls d’ampolla de la connexió de la xarxa a les zones riques en energia solar del sud (com a Equipa i Moquegua).
Els projectes a gran escala estan accelerant:El govern promou projectes integrats de "eòlic, solar i emmagatzematge" mitjançant el mecanisme de l'acord de compra d'energia (PPA). Per exemple, el Projecte Photovoltaic Huayla (238MWDC) signat per China Power Construction al març adopta el model "Wind and Solar Complementarity" i s'espera que compleixin les necessitats elèctriques de 160, 000 llars després que es posi en funcionament el 2026.
Dinàmica del mercat i progrés del projecte
La capacitat instal·lada ha augmentat: la capacitat instal·lada fotovoltaica del Perú augmentarà un 61,7% interanual el 2024, i es preveu que 1,24 GW de capacitat connectada a la xarxa s’afegeixin el 2025. Els projectes previstos arribaran a 1,8GW, principalment concentrats al cinturó de recursos solars del sud (la radiació anual supera les 3000kWh/m²).
International Capital Inflow: Inkia Energy ha obtingut l’aprovació mediambiental per ampliar la seva central solar assolellada a 338MW, i té previst construir un "centre solar" de 1GW al quart trimestre de 2025, amb suport financer de I Squared Capital. Celepsa i Zelestra de Colòmbia i Espanya van signar un acord PPA de 450GWH/any per promoure la implementació d’un projecte fotovoltaic de 238MWDC.
Participació profunda de les empreses xineses: la construcció d’energia de la Xina, la xarxa de la Xina del Sud de Power i altres empreses han liderat múltiples projectes EPC. Per exemple, després que China Southern Power Grid adquirís X Perú, es va centrar en promoure sistemes fotovoltaics i energia distribuïts i previst per desplegar 500 microgrids intel·ligents a Lima el 2025.
Reptes i riscos
Clos d'ampolla de quadrícules: Tot i que COES ha actualitzat el seu pla de transmissió, la xarxa actual només pot absorbir uns 8GW d'electricitat, mentre que la capacitat instal·lada dels projectes d'energia renovable ha arribat a 13,6GW. El problema de restricció de potència pot continuar afectant els rendiments de la inversió.
Riscos d’implementació de polítiques: el Perú no va implementar algunes disposicions de la Llei de promoció d’inversions d’energia renovable de 2008 a causa de la ineficiència burocràtica. Si el Congrés es pot aprovar amb èxit el projecte de llei d’incentius fiscals del 2025.
Dependència de la tecnologia: el 80% dels mòduls fotovoltaics s’importen. Al gener de 2025, els Estats Units van llançar una investigació 337 sobre cables fotovoltaics xinesos, que poden afectar indirectament la cadena de subministrament de projectes peruans.
Avaluació i perspectives de l'efecte de la política
Impacte a curt termini: els incentius fiscals i els mecanismes de PPA estimularan el creixement de la inversió fotovoltaica d’uns 20% el 2025, i s’espera que atraurà 1.500 milions de dòlars americans en inversions estrangeres i crearan 5 nous llocs de treball.
Potencial a llarg termini: si la política continua implementant-se, es preveu que la capacitat instal·lada fotovoltaica superi els 8GW per 2 0 30, i el cost de la generació d’energia es pot reduir a 0,04 dòlars americans/kWh, convertint-se en un dels mercats fotovoltaics més competitius a Amèrica Llatina.
Direcció de millora
Suport a l'emmagatzematge d'energia: és necessari accelerar la introducció de les polítiques de subvencions d'emmagatzematge d'energia, consulteu el model "Photovoltaic + Energy Storage" de Xile i millorar l'estabilitat de la xarxa elèctrica.
Producció localitzada: aprendre de l'experiència del Brasil, proporcionar reduccions tarifàries per a la producció de mòduls fotovoltaics locals i reduir la dependència de la importació.
Coordinació regional: Promoure els projectes de transmissió transfronterera amb Xile i Bolívia per aconseguir la complementarietat dels recursos energètics.
Sumari
La política fotovoltaica peruana ha promogut l’expansió de l’escala del mercat i l’entrada de capital internacional mitjançant incentius fiscals, actualitzacions de transmissió i reformes del mecanisme de mercat, alhora que accelera la innovació tecnològica i els efectes socioeconòmics.
No obstant això, els colls d'ampolla de quadrícules, els riscos d'emmagatzematge d'energia insuficients i la implementació de polítiques segueixen sent principals reptes.
En el futur, si es poden millorar encara més les subvencions d’emmagatzematge d’energia, es pot promoure la producció localitzada i es pot reforçar la coordinació ambiental i comunitària, s’espera que el Perú es converteixi en un dels mercats fotovoltaics més competitius d’Amèrica Llatina.