La UE imposa tarifes temporals als mòduls fotovoltaics xinesos: reestructuració industrial i joc global sota barreres comercials
1. Implementació de la política: nodes clau des de l'avís precoç fins a la implementació
El 16 de juny, 2 0 25, la Xina de la Xina d’informació sobre socors comercials va emetre un avís d’emergència i la Comissió Europea va anunciar oficialment que iniciaria un mecanisme tarifari temporal en mòduls fotovoltaics originaris a la Xina a partir de 0: 00 el juny 23.
Tot i que el tipus d’impost específic encara no s’ha anunciat (el 2013, la UE va imposar tarifes temporals d’11 . 8%-67.9%a la Xina a causa de les investigacions anti-boletes i finalment es va governar en un deure anti-cops de fins a 47,6%), aquesta mesura es considera com un moviment clau per a la UE per implementar la Net-Zero Act.
The Net Zero Industrial Act came into effect in April 2024. Its core provisions require that by 2026, 30% of PV modules and 40% of solar cells in the EU market must be produced locally, and public procurement projects must pass the "non-price standard" evaluation system - including 12 indicators such as carbon footprint certification, labor standards review, and intellectual property compliance, which directly raises the threshold for Chinese companies Per participar a la licitació de les estacions PV de la UE .
2. El dilema de la capacitat de producció local: un conflicte ferotge entre els objectius de la política i la realitat
L’actual indústria de la fabricació de PV europea presenta un desequilibri estructural de “febles als dos extrems i interromputs al mig”: a l’enllaç de polisílic, només el Wacker Chemie d’Alemanya manté una capacitat de producció anual de 20, tones000 Menys del 5% de la quota global) . Segons els càlculs de la Comissió Europea, la demanda anual de mòduls fotovoltaics arribarà a 53GW el 2026 (corresponent a prop de 45GW de capacitat instal·lada) . segons el 30% de subministrament local, s'hauria d'assolir 16GW de capacitat de producció i el buit és fins a 6GWW .}}}}}}}}}}}}}}}}
Fins i tot si la fàbrica de mòduls 1 . 2GW de stmicroelectronics en construcció i el projecte d’expansió de 1,5GW de Solarwatt a Alemanya s’inclouen, la bretxa de capacitat és encara més del 30%.
La paradoxa de la política és que per assolir el 42 . 5% objectiu de quota d’energia renovable per al 2030, la UE ha d’afegir una mitjana de 40-50 de la capacitat instal·lada de PV anualment de 2025 a 2030, i la UE d’alt cost Els mòduls locals (el preu actual dels mòduls fabricats europeus és del 35% -40 més elevat, augmentarà directament el cost dels productes xinesos) augmentarà directament el cost dels productes xinesos). electricitat.
L’Associació d’Anergies Renovables alemanyes (BEE) estima que si s’utilitzen tots els components locals, el cost de l’electricitat PV a Alemanya passarà de 0,06 euros a 0,09 euros, amb un augment de 24.000 milions d’euros en el cost d’assolir l’objectiu d’energia renovable a 2030.
3. L'efecte papallona de la reconstrucció de la cadena de subministrament global
La mudança de la UE va desencadenar una reacció en cadena: el Departament de Comerç dels Estats Units va llançar simultàniament una investigació "anti-circumvention" actualitzada sobre productes de PV reexportats al sud-est asiàtic i té previst incloure la capacitat de producció de cèl·lules de bateries de Malàisia, Vietnam i altres països en l'àmbit d'estadístiques tarifàries a la Xina; L’Índia va seguir de prop i va anunciar una "tarifa de salvaguarda del 15% als components PV importats durant un període de 2 anys .
La cadena de subministrament PV Global canvia des de la "fabricació centralitzada a la Xina" fins als "clústers regionals": en la distribució de la capacitat de producció de components PV global el 2025, la quota de la Xina baixarà del 75%el 2020 al 62%, la quota del sud -est asiàtic augmentarà fins al 18%i Europa i els Estats Units representarà un total del 15%{7}}}}
Aquesta reconstrucció comporta dobles reptes: d’una banda, l’increment dels costos d’instal·lació de PV europeus pot retardar la transformació d’energia . Segons el think tank de l’Ember Climate, si els components domèstics de la UE només poden satisfer el 20% de la demanda el 2026, les seves noves instal·lacions de PV aquell any seran de 8GW menys del previst, cosa que es tradueix en una bretxa de 12 milions de tones en els objectius d’emissió de carboni;
D'altra banda, la indústria fotovoltaica de la Xina s'enfronta a la pressió d'exportació a curt termini: la UE va representar el 23% de les exportacions de components de la Xina (uns 65GW) el 2024, i les tarifes temporals poden fer que les exportacions a Europa caiguin un 15% -20% el 2025, obligant les empreses xineses a accelerar el seu disseny en mercats emergents com el Pròxim Orient i Àfrica .}}}}}}}}}}}}}